在中國塑協(xié)分支機(jī)構(gòu)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話
中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)理事長朱文瑋
2021年8月2日
親愛的分支機(jī)構(gòu)主任、秘書長、與會(huì)同志：
下午好！今天的會(huì)議開的很成功，大家準(zhǔn)備很認(rèn)真，發(fā)言很踴躍。會(huì)上，曹儉、馬占峰、王占杰三位副理事長就專項(xiàng)工作做了說明安排，我完全贊同，請(qǐng)大家能夠充分的理解，抓好落實(shí)。這次分支機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，是2021年中國塑協(xié)召開的一次重要會(huì)議，對(duì)協(xié)會(huì)及分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、謀劃推動(dòng)、抓好工作落實(shí)意義和作用非常大。
會(huì)上，10位同志做了重點(diǎn)工作落實(shí)和下半年工作計(jì)劃與措施的交流。我也注意到有36個(gè)專委會(huì)的文字材料，聽了看了之后很有收獲和體會(huì)，對(duì)10位同志的發(fā)言和36份材料的內(nèi)容，包括大家提出的困難問題、工作建議，占杰同志已經(jīng)做了回應(yīng)。專委會(huì)的工作緊扣協(xié)會(huì)6大類21項(xiàng)工作目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，突出實(shí)效，取得了階段性成果，特別有一批專委會(huì)的專項(xiàng)工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全年目標(biāo)，這是大家圍繞中心，服務(wù)大局，克服困難，創(chuàng)新方法，探索方略所取得的，充分體現(xiàn)了一家人一盤棋、善作善成的中國塑協(xié)大家庭的文化。堅(jiān)持始終推動(dòng)落實(shí)，就一定能全面完成今年的重點(diǎn)工作目標(biāo)，由衷的感謝大家付出的努力、支持和理解。
下面結(jié)合會(huì)議的交流和工作，談三個(gè)問題與大家探討。
一、把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
（一）對(duì)我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體判斷。進(jìn)入今年以來，我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)，有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速會(huì)略高于8%。總體看，我國經(jīng)濟(jì)處在向潛在增長水平回歸的過程當(dāng)中，從應(yīng)對(duì)疫情沖擊步入到常態(tài)化運(yùn)行階段，潛在的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)繼續(xù)放緩。十四五期間大體在5.5%的增速，要全面客觀看待經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性的態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍有不確定性，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更不穩(wěn)固不平衡，特別是中小企業(yè)，經(jīng)營仍然面臨困難，前期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險(xiǎn)逐步暴露，經(jīng)濟(jì)持續(xù)性的恢復(fù)基礎(chǔ)仍需鞏固。
（二）經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)面臨風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
1、全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍有不確定性。今年以來，全球經(jīng)濟(jì)步入加快恢復(fù)的軌道，國際機(jī)構(gòu)普遍調(diào)高了今年的經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期，但是疫情沖擊帶來的結(jié)構(gòu)性影響和全球經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)傷并未消除，疫情影響更趨復(fù)雜。全球通脹水平上升，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策強(qiáng)刺激和流動(dòng)性泛濫，推動(dòng)通脹水平上升，一些基本面脆弱的新興市場經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將更加艱難。
2、從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇結(jié)構(gòu)差異尚未消除。在外需拉動(dòng)下，規(guī)模以上工業(yè)增加值兩年平均增速已經(jīng)高于疫情前，但是消費(fèi)和投資仍然偏弱，居民消費(fèi)恢復(fù)相對(duì)滯后，制造業(yè)的投資前5個(gè)月兩年平均增速僅為0.6%，并沒有恢復(fù)到疫情前的水平。外貿(mào)出口持續(xù)增長面臨壓力，外部訂單增勢(shì)放緩，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快重構(gòu)，外貿(mào)出口增長將逐步減弱，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不平衡還體現(xiàn)在中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難，特別是國際大宗商品價(jià)格攀升，導(dǎo)致國內(nèi)原材料價(jià)格普遍上漲，中小企業(yè)議價(jià)能力弱，原材料成本上升，會(huì)擠壓企業(yè)盈利空間。
3、部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)釋放壓力增大。地方政府融資平臺(tái)還本付息壓力上升，銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)集聚，企業(yè)債違約增多，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，前期積累的金融風(fēng)險(xiǎn)還可能進(jìn)一步的暴露。
（三）關(guān)于大宗商品價(jià)格和通脹的走勢(shì)。
今年以來，國際原油金屬等大宗商品價(jià)格大幅上漲，原因是多方面的，一是全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，全球需求恢復(fù)性增長，對(duì)大宗商品價(jià)格形成了支撐。二是流動(dòng)性的寬松，空前的財(cái)政刺激和極為寬松的貨幣政策造成流動(dòng)性泛濫，推動(dòng)價(jià)格攀升。三是受疫情影響，供給還沒有完全恢復(fù)。在這樣的因素和共同作用下，全球通脹水平明顯上升。從我國情況看，全國的PPI漲幅也明顯上升，這與大宗商品價(jià)格上漲的輸入性影響是分不開的。5月份我國PPI上漲了9%，漲幅比4月份擴(kuò)大了0.4個(gè)百分點(diǎn)。但從各方面的因素判斷，我國有條件保持物價(jià)穩(wěn)定，大家要有信心。
首先大宗商品價(jià)格走勢(shì)雖然短期仍可能面臨上漲壓力，但上漲動(dòng)能會(huì)逐步減弱，國際上產(chǎn)能逐步恢復(fù)，將增大供給，減緩價(jià)格上漲的壓力。隨著美國經(jīng)濟(jì)逐步改善，美國長期利率再度上升將推升美元升值，擠壓大宗商品價(jià)格上漲空間，這意味著未來我國面臨的輸入性的通脹壓力會(huì)有所減弱。其次從國內(nèi)看，生產(chǎn)供給保持較快增長，工業(yè)的供給能力充裕，市場競爭比較充分。PPI價(jià)格上漲，對(duì) CPI傳導(dǎo)相對(duì)是有限的，供給需求面也不支持價(jià)格的大上漲。再者從政策因素看，我國還沒有使用大水漫灌的強(qiáng)刺激。有關(guān)部門在采取措施來穩(wěn)定原材料價(jià)格，PPI增速高位回落是大概率事件，通脹水平總體可控。
（四）關(guān)于政策取向和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)。
7月30號(hào)中央政治局召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署了下半年的經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，當(dāng)前全球疫情仍然在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固不均衡。做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，要全面貫徹新發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議釋放了五大信號(hào)，這個(gè)大家都知道，我側(cè)重說一下4個(gè)方面的信號(hào)：
1、宏觀政策強(qiáng)調(diào)跨周期調(diào)節(jié)，增強(qiáng)自主性。一是要做好宏觀政策跨周期的調(diào)整，合理把握預(yù)算內(nèi)投資和政府債務(wù)發(fā)行的進(jìn)度，要在年底和明年年初盡快形成實(shí)物量。二是穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動(dòng)性，合理充裕，助力中小企業(yè)困難行業(yè)恢復(fù)。在總量上貨幣政策堅(jiān)持穩(wěn)健的基調(diào)，流動(dòng)性將保持合理充裕水平。在結(jié)構(gòu)上突出精準(zhǔn)服務(wù)，更多運(yùn)用結(jié)構(gòu)性服務(wù)，加大對(duì)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的支持。
目前國際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，部分發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策走向也存在著不確定性，我國將堅(jiān)持貨幣政策獨(dú)立自主。
2、要挖掘國內(nèi)市場潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系，加快推進(jìn)十四五規(guī)劃重大工程項(xiàng)目，特別是引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。特別是要提出引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資，預(yù)計(jì)將持續(xù)推出政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)在制造業(yè)的投資保持較快增長同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，在高技術(shù)制造，包括新材料、生物產(chǎn)業(yè)、芯片這些領(lǐng)域，這個(gè)還有高端裝備的投資，這些產(chǎn)值有望保持快速。
3、要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性，加力支持專精特新。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化科技創(chuàng)新的攻堅(jiān)方向和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)應(yīng)用研究開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)。專精特新中小企業(yè)是指具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化四大優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。它們長期專注細(xì)分市場，創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)，配套能力突出，是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平。要制定專門扶持計(jì)劃、專項(xiàng)財(cái)政和綠色上市融資通道等，為專精特新中小企業(yè)提供更多的資金技術(shù)和政策支持。還強(qiáng)調(diào)要形成擁有自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高精尖產(chǎn)業(yè)集群，營造環(huán)境，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研一體化，合作創(chuàng)新，這與協(xié)會(huì)倡導(dǎo)的政產(chǎn)學(xué)研金用繼承創(chuàng)新是一脈相承的，要堅(jiān)持做好。
4.盡快出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，糾正運(yùn)動(dòng)式減碳，不能搞一刀切、一窩端，這次明確了會(huì)議要統(tǒng)籌有序推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作，盡快出臺(tái)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，堅(jiān)持全國一盤棋，要糾正運(yùn)動(dòng)式的減排，先立后破，這里批評(píng)了一刀切一鍋端。
下面簡單介紹一下塑料行業(yè)整體運(yùn)行情況。
2021年的1~6月份，全國塑料制品行業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)量3883.49萬噸，同比增長18.18%，比2019年1~6月份增長19.92%。兩年平均是增長9.51%；規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入10,255.7億元，同比增長23.38%，比2019年1~6月份增長14.27%，兩年平均增長6.9%，利潤總額為574.73億元，同比增長了16.58%，比2019年1~6月份增長了29.88%，兩年平均增長14%，營業(yè)收入利潤率是5.6%，1~6月份全國工業(yè)的利潤率是7.11%，輕工業(yè)只有6.19%。出口方面，1~5月份429.5億美元，同比增長54.45%，比2019年1~5月份增長49.75%，兩年平均增長22.37%，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，穩(wěn)中向好。
二、關(guān)于全年重點(diǎn)工作的推動(dòng)落實(shí)
今年的重點(diǎn)工作在七屆6次理事會(huì)和分支機(jī)構(gòu)工作會(huì)議上都做了全面的部署。剛才三位副理事長就專項(xiàng)工作分別做了說明和具體的安排，希望各位同志結(jié)合實(shí)際深化細(xì)化做好落實(shí)，在辦實(shí)事開新局當(dāng)中作出新貢獻(xiàn)。下面我強(qiáng)調(diào)幾件事。
（一）齊心聚力，培育行業(yè)品牌展與會(huì)
要統(tǒng)籌推動(dòng)中國塑料可持續(xù)發(fā)展展覽會(huì)和第三屆產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇，也包括2022年的中國國際塑料展、中國塑料第三屆科技大會(huì)。要共同努力把它辦成我們行業(yè)品牌，若干年后成為全國乃至全球關(guān)注的展會(huì)，要把骨干企業(yè)發(fā)動(dòng)起來，大家共建共商共享。特別要關(guān)注今年以綠色低碳可持續(xù)為主題的展與會(huì)，包括系列活動(dòng)，無論是業(yè)界還是社會(huì)都被廣泛關(guān)注。我們要集思廣益，投入力量，將展與會(huì)辦成專業(yè)性、權(quán)威性、影響力最強(qiáng)的有品牌品質(zhì)的行業(yè)盛會(huì)。要抓住主題，分析提煉子行業(yè)在材料和制品方面的節(jié)能降耗、低碳環(huán)保、綠色創(chuàng)新等方面的優(yōu)異性，推廣可循環(huán)易回收可降解方面的新技術(shù)新產(chǎn)品，并從自身全生命周期評(píng)價(jià)和全產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)，深入宣傳推廣。從全生命周期來說，塑料是最綠色、最低碳、最環(huán)保的一種材料，我們自己要宣傳，要力推要展示，同時(shí)我們也要做好塑料污染治理的各個(gè)鏈條聯(lián)動(dòng)，各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域、應(yīng)用領(lǐng)域、回收再利用領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)。
（二）《塑料加工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見》和《塑料加工業(yè)“十四五”科技創(chuàng)新知道意見》的宣傳貫徹落實(shí)
1、希望大家參照兩個(gè)指導(dǎo)意見，結(jié)合各子行業(yè)的實(shí)際情況宣傳落實(shí)編制相關(guān)規(guī)劃。
2、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，這是我們核心業(yè)務(wù)。一是要明確創(chuàng)新的方向，十四五規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)了五化，在明確五化的基礎(chǔ)上，每個(gè)行業(yè)有它自己的特點(diǎn)，要突出自己的創(chuàng)新的方向。二是要落實(shí)工作組織，我們有科技創(chuàng)新年，有專家院士行，有科技創(chuàng)新工作組，希望大家能夠落實(shí)這些組織。要深化三品行動(dòng)，提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌。提質(zhì)增效，是我們這個(gè)行業(yè)非常關(guān)鍵的工作，也是我們能夠瞄準(zhǔn)具體工作、實(shí)踐創(chuàng)新的一個(gè)載體。三是強(qiáng)化專精特新企業(yè)的指導(dǎo)、推動(dòng)來實(shí)現(xiàn)更好的創(chuàng)新。
3、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念。要統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個(gè)大循環(huán)發(fā)展，兼顧安全環(huán)保，在實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效率、安全、生態(tài)化相統(tǒng)一。今年將編制完成中國塑業(yè)綠色發(fā)展綱要，我們要在南京期間達(dá)成共識(shí)，向社會(huì)公布，希望大家都建言獻(xiàn)策，形成行業(yè)綠色發(fā)展一個(gè)綱領(lǐng)性文件。
（三）認(rèn)真做好日常工作
1、搞好行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
2、深入開展調(diào)研，反映訴求，提高服務(wù)效能，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)。
3、辦好《話說塑料》大講堂，講好塑料的故事，傳遞正能量。每個(gè)專委會(huì)都要研究如何講好我們這個(gè)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為塑造健康持續(xù)發(fā)展賦能。
4、加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)，要大力倡導(dǎo)依法守規(guī)、誠信自律、和諧有序、創(chuàng)新發(fā)展。國家鼓勵(lì)專精特新，實(shí)際也是強(qiáng)調(diào)行業(yè)能夠高質(zhì)量發(fā)展，特別是注重質(zhì)量和品質(zhì)，能夠強(qiáng)化法制意識(shí)和自律意識(shí)。如管道專委會(huì)的品質(zhì)聯(lián)盟和降解專委會(huì)的“一碼通”都是我們?cè)谡\信建設(shè)采取的方法。
5、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，一思想政治建設(shè)上要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這也是國家對(duì)所有社會(huì)組織的要求，要高度重視，在隊(duì)伍建設(shè)上，首先是政治可靠，政治過硬，作風(fēng)過硬。二是工作體系建設(shè)，包括重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)落實(shí)，工作目標(biāo)考核，這都是體系建設(shè)的重要方面。三是能力和實(shí)力建設(shè)，要選拔培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)工作的專業(yè)化、年輕化、職業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，更重要的是我們通過培訓(xùn)，通過工作的鍛煉提高責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和履職能力。
（四）持續(xù)做好疫情防控
做好外防輸入和內(nèi)防反彈應(yīng)急措施，嚴(yán)格按照防疫要求落實(shí)各項(xiàng)措施，常抓不懈。同時(shí)在疫情常態(tài)化下，要研究怎么樣善于抓住窗口期開展工作，要格外珍惜窗口期，稍縱即逝，搶機(jī)會(huì)推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工作。
（五）講究工作方式方法
抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，保節(jié)點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上把具體工作抓緊抓細(xì)抓落實(shí)，要倒排工期，把現(xiàn)在手頭上的工作，列出的工作計(jì)劃，逐項(xiàng)分工落實(shí)。
三、關(guān)于召開八屆會(huì)員代表大會(huì)相關(guān)事宜
按照中國塑協(xié)章程和民政部國資委中青年黨委有關(guān)規(guī)定，今年屆滿進(jìn)行換屆選舉。
七屆理事會(huì)于2016年的11月6號(hào)召開，本屆任期于今年的11月份5年屆滿，2021年4月4日在深圳召開七屆六次理事會(huì)，已經(jīng)研究啟動(dòng)換屆工作，現(xiàn)在在緊鑼密鼓的推動(dòng)，目前會(huì)員登記、會(huì)議準(zhǔn)備等相關(guān)工作正在有序進(jìn)行，希望大家密切配合，抓實(shí)相關(guān)工作，保障如期圓滿完成換屆工作。
頂部
